關于做好農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)的通知

各區(qū)、縣（市）建設局，各建築企業：

為(wèi)切實減輕建築施工(gōng)企業負擔，精(jīng)準幫扶，緩解疫情防控期間施工(gōng)企業流動性資金壓力，現就進一步做好杭州市建設行業農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關事項通知如下：

一、杭州市行政區(qū)域範圍内建築施工(gōng)企業按照“一地繳存、全市通用(yòng)”的原則繳交農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金。

二、杭州市建築業管理(lǐ)服務(wù)站負責市區(qū)農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金專戶繳存及使用(yòng)日常監管，具(jù)體(tǐ)包括工(gōng)商(shāng)注冊地在上城區(qū)、下城區(qū)、江幹區(qū)、拱墅區(qū)、西湖(hú)區(qū)、杭州高新(xīn)開發區(qū)（濱江）、杭州西湖(hú)風景名(míng)勝區(qū)、錢塘新(xīn)區(qū)的施工(gōng)企業；蕭山(shān)、餘杭、富陽、臨安(ān)區(qū)及各縣（市）建設行政主管部門負責注冊地在本轄區(qū)内的施工(gōng)企業農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金繳存及使用(yòng)日常監管。

外省、市進入杭州地區(qū)承接工(gōng)程的施工(gōng)企業（以下簡稱外省市企業），統一向市區(qū)保證金專戶繳存保證金或提交保函。

市及各區(qū)、縣（市）人力資源和社會保障行政主管部門負責轄區(qū)内施工(gōng)企業農民(mín)工(gōng)工(gōng)資支付的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

三、重複繳存的農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金一律退還。外省市企業已在市區(qū)保證金專戶繳存保證金或提交保函的，可(kě)以向其他(tā)已繳保證金的管理(lǐ)部門申請退還。

目前未向市區(qū)保證金專戶繳存農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金或提交保函的外省市企業，按照“先繳後退”的方式，在向市區(qū)保證金專戶繳存保證金或提交保函後，再向其他(tā)已繳保證金的管理(lǐ)部門申請退還。農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金繳存、保函辦(bàn)理(lǐ)時間可(kě)延續計算。

四、全面推行農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金擔保，施工(gōng)企業可(kě)用(yòng)金融機構保函替換農民(mín)工(gōng)工(gōng)資現金保證金。

五、施工(gōng)企業發生農民(mín)工(gōng)工(gōng)資拖欠，需啓用(yòng)或應急啓用(yòng)農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金的，可(kě)按以下程序操作(zuò)：

（一）經建設行政主管部門與人力資源和社會保障行政主管部門共同認定，施工(gōng)企業存在拖欠工(gōng)資事實，當周轉資金困難的，企業填寫《杭州市施工(gōng)企業農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金啓用(yòng)申請表》，工(gōng)程項目所在地建設行政主管部門與人力資源和社會保障管理(lǐ)部門共同确認，申請啓用(yòng)保證金或保證金擔保；施工(gōng)企業拖欠工(gōng)資事實确鑿但拒不承認或不采取積極措施支付工(gōng)資的，工(gōng)程項目所在地的人力資源和社會保障管理(lǐ)部門會同建設行政主管部門填寫《杭州市建設行業農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金應急啓用(yòng)表》應急啓用(yòng)保證金或保證金擔保。啓用(yòng)上限為(wèi)該企業所繳納的保證金或提交的保證金擔保額度。

（二）保證金管理(lǐ)部門收到《杭州市施工(gōng)企業農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金啓用(yòng)申請表》或《杭州市建設行業農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金應急啓用(yòng)表》後，簽署确認意見，将申請啓用(yòng)的農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金直接或向保證金擔保機構索賠後，轉賬至工(gōng)程項目所在地農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金專用(yòng)賬戶。

（三）工(gōng)程項目所在地建設行政主管部門會同人力資源和社會保障管理(lǐ)部門，監督企業或直接按照已認定的拖欠金額向農民(mín)工(gōng)發放被拖欠工(gōng)資。

（四）工(gōng)程項目所在地建設行政主管部門在農民(mín)工(gōng)工(gōng)資發清後5日内将工(gōng)資發放清單送交保證金管理(lǐ)部門存檔。

六、本通知自發布之日起施行。已有(yǒu)規定與本通知不一緻的，以本通知為(wèi)準。

特此通知。

杭州市城鄉建設委員會   杭州市人力資源和社會保障局

2020年3月26日